关于审判管理专项工作情况的审议意见

（2012年6月28日区五届人大常委会第四次会议通过）

南充市高坪区第五届人大常委会第四次会议听取和审议了区人民法院院长熊营生所作的《关于审判管理工作情况的报告》。会议认为，自2010年以来，区人民法院始终将加强审判管理、确保公正司法作为执法办案的核心工作来抓，创造了从审判流程管理、责任管理、质效管理为主要内容的“九率”审判管理模式，并建立了比较科学的审判管理体系，审判质效不断提升，审判管理进入了规范化的发展轨道。
     会议指出，区人民法院在审判管理中还存在个别干警思想认识、业务素质与审判管理的模式不相适应，工作的总体水平与审判管理的要求不相适应，案多人少矛盾突出、硬件设施建设和软件开发滞后等困难和问题。为此，会议提出如下审议意见：
     一、加强审判质量与效率管理，确保司法公正高效
要坚持公正与效率并重、程序公正与实体公正并重的原则，完善审判质量把关机制，加强审判质量评估，加大案件质量评查力度，有效提高办案质量。要优化司法资源配置，推进案件繁简分流，增强均衡结案意识，缩短案件审理周期，提高案件审判效率，实现“多办案、快办案、办好案”的良好效果。
     二、加强审判层级与流程管理，全面提升监管水平
要强化法院内部各层级人员审判管理的主体意识，完善管理、监督、指导等工作机制，增强各项制度的执行力，切实履行审判管理相应职责。要依托计算机信息化技术，加强审判流程节点控制，加大案件审限的监控力度，确保案件限时结案，对审限延长、中止等案件要严格审批，防止案件久拖不决，努力提高司法公信力。
     三、加强审判目标与绩效管理，强化导向激励作用
要建立全面、客观、公正的审判绩效考评制度，科学设定审判质效指标，完善岗位目标考核内容与办法，最大限度地实现最佳审判管理效果。坚持有功必奖，有错必惩，有责必究，建立审判管理与考核奖惩的对接机制，将审判绩效考核结果作为法官评先评优、晋职晋级的主要依据。充分发挥以管人促管案，管案与管人相结合的综合效应。
     四、加强审判保障与队伍建设，夯实审判工作基础
要坚持党委领导，依靠政府支持，积极筹措资金，加大对审判管理科技、信息化建设投入，不断改善硬件设施，强化审判管理物质保障力度。强化对法官教育培训工作，努力提高法官的政治思想素质、职业道德水准和审判业务能力，以审判管理为抓手，加强审判人员信息化审判管理应用能力培训，加强干警廉政教育和自律意识，规范司法行为，不断提升法院队伍整体素质和形象。
按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《四川省<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>实施办法》的有关规定，请区人民法院于2012年12月31前将此审议意见办理情况书面报送区人大常委会。

南充市高坪区人大常委会
2012年7月10日